尋找大三通下的精緻農業 (蘋果日報 經濟人語 2009.7.27)<經濟人語>尋找大三通下的精緻農業(杜震華) 2009年07月27日蘋果日報 兩岸大三通之下,許多產業獲得新的發展機會。這不僅發生在創意、物流、海空運等相關產業,其實也會發生在一般的傳統產業,農業就票貼是一個案例。 許多人認為農業是「夕陽」產業,特別是在經濟有相當的發展後。但這觀念不一定正確,要看是否有適當的誘因和努力。在2000~2007年間,雖不少國家的確如此,但身為全球首要國家的美國,農業平均年成長率高達3.2%,超越製造業的2.1%和服務業的2.9%貸款,可說創造了一個「農業奇蹟」,成為全球典範。在2002~2008年間,日本對台灣的農產品出口,居然也由4.5億美元提升到8.1億美元! 如果農產品的價格,因未來資源匱乏的情況越趨嚴重的話,將會是值得發展的產業。而能夠掌握該市場的供應者,將是在農業科技能夠不當鋪斷投入、提升的國家。加上全球化和自由貿易發展,農業貿易的自由化將使得擁有高農業科技的國家佔上風。因此,未來「精緻農業」將成為各國的寵兒。 兩岸大三通之下,運輸成本和時間的減少,都使兩岸間農業貿易有更好的條件。只要貿易的機會存在,彼此生產的低廉花蓮民宿或精緻農品將獲機會去搶佔對方的市場。目前對岸已開放不少台灣農產品進口,而台灣目前限制大陸進口的農產品,預測也會在未來的談判中逐步開放,逐步解決農業貿易涉及的制度性問題。但要真正落實這種機會,則需更多的農業投資、推廣和行銷配套。 台灣蔬果具品質買房子優勢 台灣農業科技一路領先大陸,各種新品種的作物和水果不斷出現,但要應付未來的需要可能還是不夠。在兩岸「經濟合作協議」與後續和東協、美國陸續簽署貿易協定下,我國農業會更為開放。目前正是進行農業投資、擴大研發組織和密度、提升農業推廣的時機。未來房屋貸款,農業低階產品應使用大陸和東南亞等地的低廉產品,政府協助農民生產高價的「精緻農業」產品,來爭取國內外市場,這才是台灣農業的出路。而沒有更多的農業投資,就不可能辦到。 大陸在2006年後,陸續對台灣開放多項水果和蔬菜免關稅進口,包括台灣盛產的鳳梨、網路行銷香蕉、釋迦、木瓜、番石榴、芒果、蓮霧、柚類都名列其中。但初期制度和配套仍不完整,使台灣蔬果對大陸的出口仍未臻理想;但隨大陸來台遊客大增,充分理解台灣蔬果的品質優勢後,可節省它們在中國市場的行銷費用,效果將會大幅提升。加上適當的空運或海運直航借貸,未來相互承認的檢疫機制,台灣精緻農產品在大陸的市場必能逐漸打開,成為台灣未來農業發展的重要基礎。 由於兩岸間的品管差異和商譽信賴度,目前在台灣逐漸流行的有機和無毒農業,在大三通下,也可以逐漸成為上海、北京、廈門等地的消費新寵。農政單位要有足情趣用品夠的眼光和魄力,帶領台灣農民以技術和信心,迎向光明的未來! 作者為台灣大學國家發展研究所副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士


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